全市环境质量状况新闻发布会

全市环境质量状况新闻发布会

时  间:2019-06-20 15:25

地  点:市行政中心103会议室

嘉宾成员:郝道君 市政府新闻发言人、市政府副秘书长、研究室主任
     戚善功 市生态环境局机关党委书记

活动简介:通报全市环境质量状况。

直播实录

市政府新闻发言人、市政府副秘书长、研究室主任郝道君:

各位媒体朋友:

现在进行第三场发布会。良好的生态环境是最普惠的民生福祉,提高环境质量是广大人民群众的殷切期盼。近年来,市委、市政府坚持走生态优先、绿色发展之路,不断加大环境?;ぜ喙芰Χ?,统筹抓好污染防治、环境?;?、绿色发展各项工作,全市生态环境质量持续改善,人民群众获得感,幸福感不断增强。今天,我们专门邀请了市生态环境局机关党委书记戚善功同志,为我们通报2018年以来我市生态环境质量状况。

现在,请戚书记介绍相关情况。 

市生态环境局机关党委书记戚善功:

新闻界的朋友们:

大家下午好!

根据《中华人民共和国环境?;しā废喙毓娑?,今天,我们在这里发布2018年以来我市生态环境质量状况情况。首先,对各位媒体朋友长期以来对全市生态环境工作的关心、理解和支持,表示衷心感谢!

近年来,我市生态环保工作在市委、市政府和省生态环境厅的正确领导下,紧紧围绕贯彻落实中央和省、市决策部署,进一步强化绿色发展理念,坚持“源头发力、重拳整治、绿色创新、长效管护”的总体思路,坚决抓好中央环保督察“回头看”、省级环保督察反馈意见及交办问题整改,强力推进“263”专项行动,全力打好污染防治攻坚战,全面加强生态环境?;?,环境质量持续改善。在苏北率先建成国家生态市,获批全国第一批生态文明先行示范区试点,金湖县建成首批国家生态文明建设示范县,洪泽区、盱眙县建成省级生态文明建设示范县区,45个乡镇、18个村通过省级第二批生态文明示范镇村考核验收,省级生态红线管控连续三年考核优秀,河长制湖长制工作创新做法被央视、人民日报专题报道。省生态文明办通报《2018年江苏公众生态环境满意度调查报告》,结果显示,我市百姓对生态环境满意率为88%,同比提升2个百分点,继续保持全省前列,在全部20项调查指标中,我市有15项指标排名全省前5,有力促进了全市经济社会的可持续发展。下面根据安排,我把全市2018年以来全市环境质量状况通报如下: 

一是水环境质量总体有所改善。市主要河流水质总体良好。全市饮用水源地水质达到Ⅲ类水质要求,连续9年达标率100%。南水北调东线3个国家控制断面、淮河流域4个国家考核断面、大运河和里运河各断面水质均符合Ⅲ类,达标率为100%,洪泽湖水质除总磷外,其它各指标均达到Ⅲ类水标准。2018年,35个监测断面中,水质优良断面29个,占82.8%。2019年1-5月份,全市8个国考断面年均值达到国家年度考核要求的有7个,22个省考断面年均值达到年度考核要求的有20个。

二是环境空气质量持续改善。2018年我市空气质量优良天数为282天,优良率达77.3%。从全年监测数据看,颗粒物污染是我市大气污染的主要因素。2019年1月1日-- 6月16日,我市市区5个国控点,空气质量优良天数为104天(18天达到优,86天达到良),与2018年同期相比增加12天,优良天数比例为63.1%,优良率提升6.8%;PM2.5浓度均值为51.3微克/立方米,同比下降18.3%??掌帕继焓壤?、PM2.5浓度均值实现序时双达标,“一升一降”幅度均为全省第一。2018-2019年秋冬季空气质量改善在全省综合排名第二位。

三是城市声环境质量总体保持稳定。2018年,全市区域环境噪声均值为55.2分贝,保持稳定,除洪泽区外其余县区区域环境噪声均处于“较好”水平。功能区噪声、昼间噪声年均值均全部达标,夜间噪声除四类交通干线两侧噪声超标外,其他类型均达标。2019年上半年,全市功能区声环境质量Ⅰ类功能区昼达标率90%,夜达标率88.2%;Ⅱ类功能区昼达标率92%,夜达标率91%;Ⅲ类功能区昼达标率100%,夜达标率88.61%;Ⅳ类功能区昼达标率96%,夜达标率80.6%。

四是生态环境状况无明显变化。全市生态环境状况指数为70.0,各区域生态环境状况指数分布在60.09~74.81之间,生态环境质量均处于良好状态,植物覆盖度较高,生物多样性丰富。

五是辐射环境状况较好。全市电磁辐射整体环境未受到放射性污染,电离辐射环境符合国家标准。主要污染源为广播电视发射设备,移动通讯基站等各种专业通讯设备和高压输变电设施设备。

六是土壤环境状况良好。全市列入国家土壤环境质量监测点位土壤环境质量状况良好,5个点位属于清洁(安全)等级,占比83.3%,1个点位属于尚清洁(警戒限)等级,占比16.7%。

总体来看,全市环境质量逐年改善,人民群众的生活指数、幸福指数和生态环境质量的获得感越来越高。这些成绩取得,是我市坚持以习近平生态文明思想为指引,积极践行绿色发展理念的结果,是市委市政府和省生态环境厅正确领导和各部门、社会各界齐抓共管、共同参与下的结果。在具体贯彻落实中央省市党委政府重要决策部署中,全市生态环境系统以生态环境高质量发展为导向,坚持“依法依规监管、有力有效服务”,坚决打好污染防治主动仗,坚决做到了“五统一”:

一是把守底线与求高线统一起来。既要实打实地完成国家、省、市下达的环境质量约束性考核指标,也要着眼于高水平全面建成小康社会,瞄准更高要求的奋斗目标砥砺奋进,加速推动淮安环境质量改善。

二是把出重手与出好手统一起来。生态环境系统的一个重要任务就是严格执法,依法严处。打好污染防治攻坚战必须先发制人、精准出击,同时也要有系统思维、超前思维,谋在先,干在前,确保早防早治、打在关键处。

三是把减存量与控增量统一起来。改善环境质量,减排是硬道理,管控是硬措施,但减排、管控只是解决存量问题,必须要加强源头约束,制订基于承载力的发展规划,严控新增排污,尤其要限制新上高污染高排放项目,防止产生新的问题。

四是把抓重点与谋整体统一起来。既要关注点上问题,深入下去、彻底解决,同时也要善于总结、举一反三,从特殊性里面发现规律性问题,制定能够在面上管用的政策,从面上推动深层次问题解决,推动工作整体提升,做好打基础、利长远的工作。

五是把严整治与促发展统一起来。坚持“依法依规监管、有力有效服务”,保持对环境违法行为的零容忍,同时,积极主动服务地方和企业高质量发展,帮助解决实际困难,实现经济高质量发展和生态环境高水平?;さ乃?。

今年是打好污染防治攻坚战的关键一年,也是我市新组建的生态环境机构运转的第一年。下一步,我们将按照生态环境高质量发展要求,把握新定位、落实新理念、展现新作为,以污染防治攻坚工作提升年为目标,持续加大工作力度,打好打赢污染防治攻坚战、奋力开辟淮安生态环境工作新局面。

(一)提升大气污染防治能力。一是提升重点工程项目推进力度。对纳入2019年度大气治理计划的10类241个重点工程项目,按既定的时间节点、工作标准全力推进重点工程和整治项目。二是提升燃煤锅炉整治水平。年底前,35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代;65蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造;燃气锅炉基本完成低氮改造。三是强化重点区域环境整治。依托第三方专家团队技术力量,推进实施“靶向溯源”精准治理。四是多措并举协同发力。强化部门联动,齐抓共管,全面推进挥发性有机物治理以及扬尘污染、餐饮油烟、露天烧烤、禁放烟花爆竹、油品升级置换等方面整治。五是强化重污染天气应对。完善重污染天气应急管控清单和错峰生产清单,将限产限排、停产停工等应急管控措施落实到具体企业、具体生产线,有效实现“削峰”和缩时。

(二)提升水污染防治能力。一是全面实行水环境?;つ勘暝鹑沃?。压实地方主体责任,将地表水达到或好于Ⅲ类水体比例指标等指标纳入对县区高质量发展考核指标体系。二是强化优化水环境管理机制。创新河湖管理机制,河长、湖长、断面长“三长合一”同步实施,推进河湖治理工作。三是瞄准水质较差断面精准施策?;平肪持卫矸褡ㄒ祷?、产业化健康发展,引入第三方治理团队,落实精准治污。四是形成多部门协同防治水污染强大合力。实行生态环境、农业农村、住建、水利、交通等部门和县区等多方共同参与,更好地凝聚治水动能和合力。

(三)提升土壤污染防治能力。一是推进污染状况调查。提出加强风险管控的建议对策,为农用地分类管理提供决策依据。二是强化污染源头防控。继续推进土壤环境重点监管企业污染隐患排查,加强关闭搬迁企业环境风险管控。三是要完善环境信息建设。进一步完善土壤环境管理信息化平台,加强生态环境、自然资源、农业农村等部门数据共享。四是进一步推动污染防治示范试点。加快推进土壤污染综合防治先行区建设,推进土壤污染防治治理修复技术应用试点项目实施。

(四)提升固废处置管理能力。一是进一步提升管理水平。督促企业主动规范做好固废危废管理工作,将非法处置等重点违法行为纳入环保信用评级。二是不断提升处置能力。要按照“严控增量、消减存量”的要求,持续推进固废“去库存、控风险”工作,切实减少环境安全隐患。三是严厉打击违法行为。扎实开展固废危废环境安全隐患专项排查整治、危废规范化专项执法检查,严厉打击固废非法转移倾倒等违法犯罪行为。

(五)提升环境执法监管水平。一是强化环保督察反馈问题整改。建立完善领导包案和销号制度,确保问题得到彻底解决,坚决防止问题整改后反弹回潮。二是强化“铁拳治污”提升执法水平。认真落实最严格的生态环境?;ぶ贫?,在推进源头治理、过程管控、末端问责等方面狠下功夫,全面提高生态环境治理能力。深化双随机监管制度,扎实开展各类专项行动,严厉打击各类环境违法行为。三是强化“两法衔接”增强执法刚性和力度。不断提升全市生态环境系统执法能力水平,形成打击环境违法犯罪行为的合力。四是提升化工企业环境安全隐患排查化解能力。深刻吸取“3.21响水事件”教训,认清环境安全严峻形势,坚决强化履职,守住生态环境安全底线,确?;肪撤缦张挪椴涣羲澜?。

(六)提升污染防治监管能力。一是全面收集、高效流转。要按照全面覆盖、能进必进原则,将各职能部门处置的所有污染问题线索统一归集到全市污染防治综合监管平台,通过对污染问题线索处置进行流程再造和闭环管理,实现全过程监管。二是快速处置、迅速查处。提升现场检查规范化水平,全面打通“线索来源、问题交办、现场检查、整改、立案、行政处罚、后督查、结果反馈”等履职链条。三是压实责任、坚决履职。通过污染防治综合监管平台的运行使用,进一步推动各相关职能部门履行监管责任,进一步压紧压实污染防治的政治责任。

国际篮球巨星▁篮球巨星教学▁篮球巨星定制系统▁篮球巨星100▁篮球巨星乔丹是用方法控制的情绪 www.warvi.cn 总之,全市生态环境部门将上下同心、精诚团结,攻坚克难、砥砺奋进,为打好污染防治攻坚战提供坚实保障,为淮安经济社会高质量发展作出更大的贡献!

2018年以来全市环境质量状况就介绍到这里。再次对新闻媒体长久以来对淮安生态环境?;すぷ鞯墓匦?、支持和监督,表示衷心感谢!谢谢大家!

市政府新闻发言人、市政府副秘书长、研究室主任郝道君:

谢谢戚书记。各位记者朋友,今天的组合发布信息量大,请大家统筹安排好稿件推送时序。同时,借此机会就近期市政府及市政府办出台的相关文件向大家作一通报。

第一份文件是:近期,市政府出台了《关于进一步推进全市高技能人才培养的实施意见》,从明确目标任务、完善工作措施、加强资金管理、强化组织领导等四个方面对我市高技能人才培养工作作出了制度安排,有很多的政策“干货”?!兑饧凡唤鲇欣谖沂薪饩龈呒寄苋瞬排嘌嬖诘钠烤蔽侍?,提升高技能人才政治、经济、社会地位,让技能人才拥有更好的待遇和职业发展机遇,而且将为我市高技能人才培养注入新的活力,为全市高质量发展提供技能人才支撑。

第二份文件是:关于鼓励私募股权投资基金发展的意见。为推进淮安产业转型升级,发挥财政资金的引导和放大效应,推动各类股权投资机构更好服务我市企业发展,近期,我市出台了《关于鼓励私募股权投资基金发展的意见(试行)》?!兑饧饭灿?0条,明确了新设奖励、租房补贴、投资奖励及亏损补偿等相关政策,《意见》将对加快我市私募股权投资起到很大助推作用。

第三份文件是:关于建立现代医院管理制度的通知。为加快推进“健康淮安”建设,市政府办近日印发了《关于建立现代医院管理制度的通知》,对推进我市公立医院改革,在全市范围全面建立现代医院管理制度,提高医院运行效率和社会效益等工作作出安排?!锻ㄖ访魅?,2019年底前,全市80%以上的二级三级公立医院完成章程制订和组织实施,到2020年底,所有医院完成章程制订和实施工作?!锻ㄖ坊苟杂泄鼐咛骞ぷ魅挝窠辛讼富纸?。

以上三份文件,连同今天三场发布会的材料电子档,会前已上传至指定邮箱,邮箱号和密码都已发给了大家。感兴趣的记者朋友可以自行下载,有采访需要的可以与市政府办新闻联络处的王磊同志联系,市政府办将牵头为大家做好联络和服务工作。

今天的发布会就到这里,谢谢大家。 

现场图文

郝道君 市政府新闻发言人、市政府副秘书长、研究室主任

戚善功 市生态环境局机关党委书记

发布会现场

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